以案说法｜职业病受害者请注意！程序性机会切勿轻易放弃

【网友求助】

农民工老易在某集体矿山企业先后工作近20年，工作中长期接触粉尘，2020年开始肺部不适，寻求职业病诊断，被诊断机构告知需要提供劳动关系相关证据，由于矿企从未与老易签订书面劳动合同，只是间断性给老易买过不到半年的社保，另通过外省某劳务派遣公司买过两三个月社保。老易分别向两家企业要求出具职业史证明，某矿企及外省某劳务公司按购买社保的期间给老易出具了相关证明。为了证明在某矿企全部职业史，老易委托律师申请劳动仲裁，仲裁裁决驳回其全部诉求。老易不服，继续起诉到法院，一审期间，职业病诊断机构工作人员私下告诉老易：只要撤诉，就给出职业病诊断证明。老易听信了，也撤诉了。结果，职业病诊断证明书拿到手，老易傻眼了：确实是确诊为职业病了，但用工主体信息栏写着“现在无用人单位”。老易想申请职业病诊断鉴定，被鉴定机构告知对劳动关系问题不予处理。

【深圳管铁流律师认为】

本案是一起当事患者错误放弃程序权利导致依法维权陷入绝境的职业病典型案件。

程序权利极其重要，轻易不可放弃。比如撤诉，比如和解，比如超过仲裁、诉讼时效（即所谓放弃时效权利）等等。

对很多不了解仲裁诉讼的朋友来说，与实体权利相比，程序性权利似乎不那么紧要。涉及具体诉求项目、计算标准等实体问题时，当事人往往会比较慎重，算了又算，权衡再三，生怕遗漏和错误。但在程序性权利的处理上，却容易被人带偏，轻易放弃。本案即是典型。

老易虽然获得了职业病诊断机构相关人员的口头承诺，但除非有足够的证据证明，否则，红口白牙地，事后根本无法对证核实。何况，私下的口头告知，又如何代表得了职业病诊断机构的官方意见？这种个人的口头承诺，压根就不具备老易想要的那种法律效果。说白了，老易就是被忽悠了。

但老易没想到也可能想不到的是，就算你能提供相应证据证明人家有口头承诺，撤诉与否毕竟是你老易本人的重要权利，本人作出的撤诉行为，当然合法有效，事后也根本无法去逆转挽回。至于你强调是受谁谁谁的忽悠欺骗，于事无补。问题关键在于，老易申请的职业病诊断与向法院提出的劳动关系确认之诉，二者虽然有着前后直接关联，但程序各别，法院不会考虑你是申请职业病诊断需要，更不会替职业病诊断机构做风险提示，而职业病诊断机构更不可能向法院提要求。所以，职业病诊断机构包括其工作人员如何承诺，对法院处理患者撤诉并无直接瓜葛。

但法律和诉讼是严肃的，当事人一经作出明确的撤诉表示，又并没有法定障碍情形，法院当然会准许。而法院一经作出准许撤诉的裁定，本案程序就到此为止。需要特别强调的是，一项诉求、一个案件纠纷，原告一旦撤诉，诉讼即告终结，同类诉求想要再次启动，就基本没可能了：仲裁、法院不会受理，即使受理了，经审查发现属于重复诉讼的，也会驳回起诉。

老易虽然也委托了代理律师，但不清楚何以在撤诉如此重要的问题上，老易同意了，代理律师是否给出过足够清醒、清晰的代理意见。如果代理人也听之任之，那这事上哪都没法说理了。

【风险提示】

依法维权的职业病劳动者们注意了！

程序性权利，一是要知悉，二是轻易不可放弃。关键时候，如何取舍，建议多跟代理律师沟通，没有代理律师的，也建议多找法律专业人士咨询清楚。别去轻易相信那种天花乱坠的说辞。

重要的程序性权利比较多，简要列举几类实务中容易忽视的，为方便识记，大致归纳如下：

1、仲裁、诉讼时效：仲裁时效一般是1年，与劳动报酬相关的诉求适用特别仲裁时效；民事诉讼时效一般是3年。时效过期，除非对方明确放弃时效利益，否则，仲裁、法院将不会支持己方诉求。

2、起诉、上诉、申请再审等权利，申请职业病诊断鉴定、工伤认定等权利：这些权利的行使都有严格的时间规定，一般来说，错过了就丧失了，无法回转。所以，务必记牢各项期限，务必在规定期限内动作。

3、撤诉权：包括撤回仲裁申请、撤回起诉、撤回上诉、撤回再审申请等。

4、放弃、变更诉求的权利：作为当事人，自己究竟该有哪些权利、具体金额、要求等等，当然要比别人更了解，也更清楚权利的拥有与放弃、变更如何行使，代理人、仲裁员、法官等其他人再如何专业，毕竟不是当事人，对自身诉求如何取舍，当事人才有最终决定权。同理，当事人本人作出的诉求放弃、变更，任何人包括哪怕是仲裁委、人民法院也无权干涉。所以，当事人作出的决定，当事人自己就得完全承受其法律后果。

5、和解：和解意味着纠纷双方自行或者经由仲裁机构、人民法院等调解，就争议问题达成一致，一般会约定放弃后续仲裁、诉讼权利。因此，和解协议一旦签署，白纸黑字，落笔生效，双方均会受到协议约束，不得违反。（2024/12/9 15:41）