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管铁流律师逐条点评《职业病防治法》(第十三条)

2022-10-24 09:14| 发布者: 陈雪儿| 查看: 208| 评论: 0

摘要: 【2001版】第十二条任何单位和个人有权对违反本法的行为进行检举和控告。对防治职业病成绩显著的单位和个人,给予奖励。【2011版】第十三条任何单位和个人有权对违反本法的行为进行检举和控告。有关部门收到相关的检 ...

2001版】

十二 任何单位和个人有权对违反本法的行为进行检举和控告。

对防治职业病成绩显著的单位和个人,给予奖励。

 

2011版】

十三 任何单位和个人有权对违反本法的行为进行检举和控告。有关部门收到相关的检举和控告后,应当及时处理。

对防治职业病成绩显著的单位和个人,给予奖励。

 

2016版】

未修改

2017版】

未修改

2018版】

未修改

 

本条是关于对职业病防治行为进行群防群治、奖励的规定。

职业病防治工作,事关广大劳动者的切身利益,因此,除了直接、明确规定用人单位的主体责任制、监管部门的监管要求与第三方中介机构的服务要求外,还有必要发挥群防群治的工作优势,即赋予任何单位和个人对违法行为检举控告的权利。立法机关如此规定,显然也是充分意识到劳动力市场中普遍存在的资强劳弱,因而仅靠用人单位的自律守法与劳动者的自觉维权尚不够,还需要动员和发挥社会公众的力量。因此,但凡涉及职业病防治违法,就不能再以“与你无关”“多管闲事”来搪塞甚至阻挠。请注意,法律规定的是“任何”单位和个人,根本不需要与违法行为有利害关联。

2011年《职业病防治法》大修时,在本法条原来基础上进一步增加规定,“有关部门收到相关的检举和控告后,应当及时处理。”表明对职业病违法行为的群防群治进一步强化,通过对接收检举控告机关的职责实质化规定,为群防群治提供组织形式的制度保障,虽然,该规定因为缺乏相应的法律责任后果而更近于宣示性条款,但既然法律已明文规定,对相关部门的履职和监督,就不会再是空口无凭。此处职业病劳动者请关注

职业病防治的法律规制,必然包括对违法情形的制裁与对守法者的奖励。本条规定第一款是针对违法情形的处理,第二款则是对守法突出者的奖励。顺便指出的是,为着更好地激励用人单位,对职业病防治守法者的奖励,可以考虑从税费、政策包括公开宣扬等层面综合施策,让守法突出者能够获得经济与社会美誉的肯定。


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