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大数据告诉你,职业卫生监管是这样的(上)

2022-7-11 16:29| 发布者: 陈雪儿| 查看: 108| 评论: 0

摘要: 3月14日开始,深圳新一轮疫情从严防控措施开启,作为律师,居家办公,搜集、整理裁判文书是一个不错的选项。刚好有职业卫生监管领导邀约,要求针对性准备一堂职业卫生监管实务讲座,于是,一周之内,以“职业卫生” ...

314日开始,深圳新一轮疫情从严防控措施开启,作为律师,居家办公,搜集、整理裁判文书是一个不错的选项。刚好有职业卫生监管领导邀约,要求针对性准备一堂职业卫生监管实务讲座,于是,一周之内,以“职业卫生”、“职业病”为关键词检索网上已公开的行政类裁判文书,并整理其中600余份职业卫生监管相关文书,遂有了本篇简要的大数据分析。本篇数据截至202232010时。

一、概况

职业病语境下,因职业卫生监管行为引发的诉讼总量并不多,与劳动和社会保障行政监管行为相比,总量十不足一。

以“职业病”为关键词检索,检得裁判文书共28322份,以案由划分,其中行政行为类17345件,行政管理范围类10808件。两类案由中,行政行为下的行政确认类8976件,几乎都是工伤认定类纠纷,而其他历史行政行为4483件、行政复议类1841件、其他案由1525件中绝大部分亦均为工伤认定与工伤待遇类纠纷;行政管理范围下的劳动和社会保障行政管理9756件,而其他除卫生行政管理101件及公安、质检等少数案件外,绝大部分亦均为工伤相关纠纷。因此,以“职业病”为关键词检索的行政类裁判文书中,劳动工伤类纠纷占比超过9成,涉及职业卫生监管的纠纷则不到一成,总量不到1000件。

再以“职业卫生”为关键词检索,检得裁判文书586件,以案由划分,其中行政行为类496件,行政管理范围类86件。两类案由中,行政行为下的行政确认类70件主要系工伤认定,历史行政行为与其他案由、行政复议中亦有相当部分与工伤相关;行政管理范围下的劳动和社会保障行政管理54件,加上其他类别案由中与工伤相关的案件,工伤类纠纷在行政管理范围类不多的案件中占据绝对优势。因此,即使以“职业卫生”为关键词检索的行政类裁判文书中,劳动工伤类纠纷仍占相当比重(三分之一以上),而涉及职业卫生监管的纠纷则不到300件。

从地域分布上看,“职业病”关键词检材中,重庆10.89%、四川10.74%、广东9.45%三地占比分列案件量前三甲,如果将重庆、四川两地案件量合并,则占比全国总量的五分之一;而“职业卫生”关键词检票中,广东12.46%、江苏12.12%、浙江10.92%三地占比分列案件量前三甲。

从审理期限看,“职业病”关键词检材中,通过对审理期限的可视化分析可以看到,当前条件下的审理时间更多处在31-90天的区间内,平均时间为94;“职业卫生”关键词检材中,通过对审理期限的可视化分析可以看到,当前条件下的审理时间更多处在31-90天的区间内,平均时间为104天。

从审判结果来看,“职业病”关键词检材中,一审15973件,全部驳回8993+驳回起诉653+不予受理832=10478件,占比约65.6%,全部/部分支持4883件,占比约30.6%;二审10794件,占比约38%,维持原判9322件,占比86.3%,改判1257+发回重审76=1333件,占比约12.3%;再审1158件,占比4%,驳回再审申请835件,占比约72.1%,改判145件,占比约12.5%,维持原判71件,占比约6%,改判145+提审/指令审理51+发回重审6+其他50=252件,占比约22%;执行案件107件,占全部一审案件约7‰。








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